敞开胸怀谈 有事商量办 温岭民主恳谈会20年举办3万余场

台州城事浙江新闻赵静2019-12-08 08:06

“已有16个村顺利签约,签约率99%,第一批占地30亩的工业厂房将于年底交付使用……”12月5日,全省乡村全域土地综合整治与生态修复现场会在温岭举行。与会代表谈起温岭融合土地综合整治、城中村改造、鞋业优化升级园区建设、城市基础设施建设、河道水域规划调整等五大工程于一体的全域改造力度与速度,无不为之点赞。

“这一切,都离不开‘谈’。”横峰街道党工委书记潘仁军说,从市委书记、市长到街道干部、村干部、普通群众,从过渡性安置房建设到河道调整,自去年正式启动全域改造以来,横峰街道举行大大小小的民主恳谈200余次,“大家越敞开胸怀谈,想法就越容易达成一致。大面积集中拆迁租房难?那就工程建设到哪里、拆迁到哪里。老弱病残忧心租房难?那就由政府建设过渡性安置房……问题谈透了,思想就谈通了,工作起来就没了阻力,群众还积极参与进来,主动签约,带头拆迁,甚至帮我们一起做工作。”

从百姓事、百姓议到大家事、大家办。发轫于1999年、被誉为我国基层协商民主典型形式的温岭民主恳谈,经过20年的传承与弘扬,早已从初期对话式的恳谈、协商,深化到参与式的决策、预算,近年来还积极拓展到基层社会治理的各个领域,当地百姓广泛参与基层治理成为一种常态。据不完全统计,大至重大项目决策,小至群众烦心琐事,20年来温岭已举行了3万余场大大小小的民主恳谈会。

党的十九届四中全会指出,健全充满活力的基层群众自治制度。事实证明,民主恳谈就是一种充满活力的工作形式,充分体现了共建共治共享的现代社会治理理念。“有理解才有支持,民主恳谈早已成为镇村干部决策办事的普遍自觉。”泽国镇党委书记林宪告诉记者,通过平等对话了解各方分歧点,通过民主协商找到最大公约数,大家一起议、一起干,再难的事也变得容易多了。

有事多商量、遇事多商量、做事多商量。率先将民主恳谈引入乡镇政府决策、乡镇人大财政预算的泽国镇,最近又率先尝试组织开展了一场国有资产资源绩效管理专题询问会。“登记在册的廉租房有30套,已交房好几年,为何一直处于空置状态?”“几处闲置校舍,能不能用来建公立幼儿园,解决学前教育难题?”……近3小时的询问会上,会前“领题”作过深入调研的代表们,与镇干部一起展开“头脑风暴”,共商合适的解决方法。

这种面对面协商问题、实打实解决难题的场景,在温岭城乡几乎每天都在上演。以南鉴村为代表的新河镇草帽特色产业,年产值达15亿元。从2008年起,新河镇在草帽这个劳动密集型行业实施工资协商,每年协商一次,保障职工权益,职工待遇一年比一年好。温岭自2003年开展工资集体协商以来,该项工作已覆盖全市16个镇(街道)、12个行业的5349家企业,21.1万名职工因此受益,同时促进了劳动关系和谐,真正实现了企业和职工的双赢。

最早实施工资集体协商的羊毛衫行业,2006年就已实现工资纠纷零投诉,水泵、轴承、工量刃具等行业也已基本实现零投诉。

民主恳谈使当地干部与群众、群众与群众的沟通互动成了常态。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,温岭上下通过恳谈,收集民意,优化决策,发动群众,共同参与村庄整治、环境治理、文明城市创建等工作。至今,市、镇、村三级累计召开1000多场民主恳谈会,破解老百姓身边的难题487个。

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