全省首个自动履行正向激励机制上线

浙江时局浙江日报2019-08-08 15:34

案子判决生效后,当事人一般是两种走向
履行法院判决和逃避法院判决

对于逃避的失信当事人
我们有一系列严厉的惩罚措施
此前大家也都有所了解
曝光、限制高消费、列入失信黑名单等等,以示警戒

今天我们要说的是
对于诚信的当事人
也有自动履行的正面激励机制了!

全省首个自动履行正向激励机制上线


8月7日下午,宁波市镇海区人民法院公布《关于促进当事人自动履行助力执源治理的意见》(以下简称《意见》),在全省率先建立自动履行正向激励机制,对于自动履行的当事人,依法给予减免案件受理费,法院还可出具自动履行证明,发布诚信履行名单,并将名单推送至工商、金融及征信部门建立诚信履行“名单库”,探索诚信履行获得更好的社会信用评价。

《意见》一经公布,就有当事人电话打过来

法官,我要开自动履行证明书,对我申请贷款有帮助。

全省首个自动履行正向激励机制上线


今天上午,全省首张《自动履行证明书》
已被镇海法院一起劳动合同纠纷当事人领走!

《意见》出台也是源起当事人需求。葛某因民间借贷被诉至镇海法院,调解达成33个月分期履行债务的协议后,承办法官每月短信提醒敦促履行,跑完长达33个月的还款“马拉松”,葛某提出想要履行完毕证明。

对于葛某这样自动履行的当事人,这样督促履行的审判法官,镇海法院认为都应正面激励。

今年以来,镇海法院进一步构筑立案、保全、审判、执行、破产衔接机制,执行收案数量首次出现下降。今年1至7月,镇海法院执行案件新收2417件,执结2297件,同比分别下降2.30%和4.05%。但总体来说,法院执行案件体量依然较大,这主要是因为审理阶段当事人主动履行生效裁判的意识不强。为此,镇海法院以提高案件自动履行率为目标,下发该《意见》,通过提高自动履行率,加强“执源治理”,从源头上减少进入强制执行阶段的案件数量。

全省首个自动履行正向激励机制上线


《意见》要求在诉讼各环节向当事人发放自动履行告知书、承诺书、提示书、催告书、证明书,宣传引导自动履行的好处和拒不履行的后果,明确“不履行即违法”,同时强化了财产保全工作,积极引导当事人提出财产保全申请,打消债务人逃避履行债务的侥幸心理。针对调解案件,倡导调解即时履行,强化履约保障机制。对不能即时履行的调解协议,原则上要求增设违约限制条款或担保履行条款,让不履行调解协议者付出违约成本。

在履行过程中,镇海法院还建立“谁办理、谁负责督促履行”的督促履行机制。承办人要做到每案必提醒、每案必督促。

为强化自动履行考核导向,该院对于诉前调解解决的案件,将“协议履行完毕”作为以案定补奖励的依据。对于诉讼案件,促成当事人自动履行完毕的,折算一定的办案工作量;将调解案件当庭履行案件数、案件自动履行率等绩效指标纳入考核,作为部门和个人评优评先的依据。

镇海法院还提出了促进自动履行与强制执行“双提升”专项行动。该院将在2019年8月1日至11月10日期间,从本院现有未结的720件执行案件中选取100件作为重点推进案件。重点执行涉民生类案件、涉重点项目类案件、涉营商环境类案件、涉违反诚信类案件。还同步发布《关于依法严厉打击拒不执行判决、裁定罪的通告》,对12种涉嫌拒执犯罪的情形一律启动刑事追责程序。

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